漫画 张利昌
眼下浙江省公务员考试报名已经结束，这一年一度的招考盛事每年都吸引了成千上万的年轻人。就在其他人看到“初审通过”的结果时，平湖女孩刘艳（化名）却有些失落，因为她遇到了一件麻烦事：自己的身份证号码竟然被人家注册去了。
昨天上午，刘艳无奈地对记者说，她决定放弃今年的公考，明年继续。
这到底是怎么回事？公务员考试的报名审查制度是否存在漏洞？为此，记者进行了调查。
身份证号
被人注册掉了
刘艳是平湖一家事业单位的在编人员，学的是文科类的某专业。今年省里公务员考试的公告出来后，看到有几个岗位还是比较适合自己的，于是她决定报名。
1月10日晚上，刘艳打开了省公务员考试录用系统网页，按照操作提示进行注册。当她填写完自己的身份证号码及密码时，页面却显示该身份证号码已经不能报名了。
刘艳对此感到很奇怪，她以为可能是报名系统忙碌造成的，等了一会儿再报名，结果依然如此。于是，她用爱人的身份证号登录报名，结果一下子就注册成功了。这时，刘艳想到自己的身份证号码可能是被别人冒用报名了。
刘艳就自己遇到的情况到网上一查，竟然在各地都有存在。第二天，她打电话到省人事厅去查，证实自己的身份证号已经被注册了。昨天上午，记者以刘艳的身份证号码再次进行注册，结果提示注册报名期已过。
身份学历信息
多次公开
放在口袋里的身份证怎么会让人知道？自己所学的专业又怎么会让人知道？记者对此觉得很奇怪。刘艳说，在她求职的过程中，自己的身份证号码与学历曾多次对外公开，也就是说，别有用心的人只要留个心眼，就会知道这些信息。
据介绍，刘艳在进入这家事业单位之前曾到几家企业求职，每次求职都会留下身份证号码与专业学历信息，后来考入这家事业单位时，所有的信息更是在网上进行了一个星期的公示，好多人都知道这些情况。
“平时还没感觉到什么，现在才知道这些信息是多么重要。”刘艳说，她的几个朋友前两年也遇到过这样的情况，为了进行更改，专门跑到杭州，还传真资料，弄得挺麻烦的。
据分析，这种“被报名”现象的屡屡出现，主要是某些不怀好意的人为了刷人数，给其他考生造成一种某岗位报名火热的假象，以吓退其他报名者。而到了考试的时候，由于“被报名”的考生没有前来考试，因此提高了对方被录取的几率。
基层人事部门也无奈
面对刘艳的苦恼，记者随后联系到了平湖人事局公务员管理科的沈科长。沈科长告诉记者，刘艳遇到的情况确实每年都会存在，给考生带来了很大的麻烦。
据介绍，现在的公务员考试报名注册只要求填写身份证号码，因此只要知道某个身份证号码，就可以进行注册了。至于专业，其实可以胡编乱造，因为专业只有在考试结束后相关部门才会进行验证。“知道别人的身份证号码并不是一件难事。”沈科长说。
据介绍，遇到这种情况后，必须自己向省人事厅证明自己“被报名”，然后提供相关材料，省厅会对之前的那次报名进行撤销，然后让真正的考生重新报名。“我们基层人事部门是无法进行撤销更改的。”沈科长说。
浙江省公务员局考试录用处相关负责人告诉记者，这种恶意使用别人身份证号码注册的情况确实存在，如有身份证号被恶意注册，请把身份证复印件传真到0571-87059941，上面写上联系方式并说明身份证号码被恶意注册，也可以发送身份证的图片文件到zjgwykl@126.com，写上联系方式并说明被恶意注册，工作人员会进行撤销，到时可再次注册。“只是现在时间已经过了，只能到明年了。”该负责人说。
“被报名”
危害多方利益
“‘被报名’貌似是一件小事，但它侵犯了三类主体的利益，应该引起有关部门的高度重视。”兴嘉律师事务所王舒琪律师认为，对被盗用信息的人（即被报名者）：侵犯了其人身权、身份信息权，以及报名参加考试的权利；对于其他报名者：混淆了信息，对考试报名的情况出现认识偏差，构成不正当竞争；对于国家机关：扰乱了社会管理秩序，影响公务员考试的公平和合理
据了解，盗用他人身份信息的不只有“被报名”事件。最常见的是盗用他人身份信息购买移动通信工具并恶意逃费。还有，“被上学”，侵犯被盗用人的受教育权利，以及盗用他人身份信息办信用卡进行恶意透支等等。
“盗用他人的身份信息，构成犯罪，但是属于新兴的犯罪，国际上也非常重视这个问题，各国纷纷立法来完善，目前在我国的刑法中无法找到一个合适的罪名，建议国家重视此问题，对此进行研究，增加新的罪名来打击此类犯罪。”据王舒琪介绍，目前国内的处理方法是盗用他人信息后具体犯什么罪的，就以该罪论处，如办信用卡的，就是妨害信用卡管理罪。但是，国内还没有一个专门针对身份信息盗用的犯罪处理体系。
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